食物安全法施行法令下月施行 增设“处分到人”准则 商场监管总局：严查猪肉商场勾结提价哄抬价格

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近来，国务院发布了新修订的《中华人民共和国食物安全法施行法令》（以下简称《法令》），将于12月1日起正式施行。在12日举办的国务院方针例行吹风会上，国家商场监督管理总局副局长孙梅君表明，《法令》是我国食物安全范畴又一项严峻准则建造效果，是建造中国特色社会主义法治系统的重要内容。《法令》坚持“四个最严”要求，环绕夯实主体责任、强化全过程监管、进步违法本钱等要点内容，为人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。

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孙梅君介绍，现阶段我国食物工业“小、散、低”为主的格式还没有底子改观，食物“从农田到餐桌”链条长、体量大、危险触点多。因为违法违规本钱低，监管技术手段缺乏，加之有的企业品德缺失、逐利枉法，食物安全问题仍时有发生，需求加大管理力度；一起，食物工业新技术、新工艺、新业态、新的商业模式层出不穷，也需求相应的法规准则对商场主体进行标准引导。

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据悉，现行的食物安全法施行法令于2009年公布，相关规则有的已显着滞后，有必要进行全面修订。

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从修订要点看，《法令》细化食物安全法的准则规则，比方，细化了食物生产经营企业首要负责人的责任等。强化对违法违规行为的赏罚，比方，进步违法本钱，增设“处分到人”准则，最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍的罚款；树立严峻违法食物生产经营者“黑名单”准则，施行信誉联合惩戒等。实化针对具体问题的监管行动。比方，制止使用会议、讲座、健康咨询等任何方法对食物进行虚伪宣扬等。优化危险管理准则机制。比方，完善农业投入品的危险评价准则等。

“食物安全联系人民群众身体健康和生命安全，对食物安全范畴的任何违法违规行为，有必要依法严惩、以儆效尤。”孙梅君说，《法令》依照“最严厉监管”要求，在食物安全法的基础上，进一步弥补和完善了相关准则规则。一是严控源头危险，二是严查掺杂掺假，三是严厉“处分到人”，四是严惩失期失德，五是严打歹意违法。

就法律责任而言，司法部立法三局局长王振江进一步指出，《法令》把履行“处分到人”作为基本要求。对新增的义务性规则设置了法律责任，保证有过必有罚。细化法律协作机制，使行政拘留处分在履行上更顺利、更具有威慑力。

值得一提的是，孙梅君还表明，《法令》的施行，关于保证包含猪肉在内的一切农产品和食物的安全都将发挥重要作用。越是猪肉价格高企的时分，越要加强监管，避免以次充好，避免不合格肉品流入商场。关于发现的违法行为，将重拳冲击，绝不姑息。“咱们要安身商场监管部门的责任，依法查处奇货可居、操作价格、勾结提价，以及伪造分布提价信息、哄抬价格等违法行为，坚决保护公平竞争的商场秩序。”孙梅君说。（记者 班娟娟）