來源：檢察日報正義網

武漢郵電科學研讨院？武漢郵電科學研讨院

“暗網”也稱“深網”“不行見網”“隱藏網”，其最大特點是經過加密處理，一般瀏覽器和搜索引擎無法進入，且运用虛擬貨幣進行买卖。有專傢將互聯網比作冰山，人們一般訪問的網絡隻是露在水面上的部分，而在水面以下，還存在看不見的“暗網”。

財務自在之路,財務自在之路

因為隱蔽，短少監管，“暗網”充满著许多的負面信息、違法信息。一名網友在“暗網”上找到瞭自己的個人信息，“感覺自己像個透明人”。

分級基金拆分,分級基金拆分

本年以來，上海、江蘇、廣東等地檢察機關連續辦理瞭多起运用“暗網”不合法買賣公民個人信息的案子。“暗網”這一奥秘網絡，再次進入公眾視野。

所謂“暗網”，便是运用加密傳輸、P2P對等網絡等，為用戶供给匿名的互聯網信息訪問的一類技術手法。“暗網”也稱“深網”“不行見網”“隱藏網”，其最大特點是經過加密處理，一般瀏覽器和搜索引擎無法進入，且运用虛擬貨幣進行买卖。

“暗網”具有網站运用者和訪問者不行被追蹤的特點，有極強的匿名性和保密性。有專傢將互聯網比作冰山，人們一般訪問的網絡隻是露在水面上的部分，而在水面以下，還存在看不見的“暗網”。“暗網”是存活在漆黑裡的另一個“互聯網”。

“暗網”买卖的個人信息無所不包

專業人員通過技術手法進入“暗網”中文买卖論壇發現，裡面充满著许多不合法信息。“某某酒店開房數據”帖就位於論壇首頁的“數據情報類”欄目榜首條。在其下方，還有“18萬股民一手數據”“12萬學生學籍（學校班級、名字、身份證、傢長名字、電話等）”“電子商務（母嬰行業）500萬用戶數據”等公民個人信息赫然在目。

除瞭“數據情報類”欄目，一些“暗網”中文买卖論壇還有“服務接單類”“實體物品類”“技術教學類”“卡料CVV類”等多個類別，均為賣傢發帖，買傢留言進行买卖。每條帖子下方，隻允許用戶和發佈者一對一對話，無法看到其他買傢的留言，十分隱蔽。

一位辦案檢察官說，“暗網”上买卖的公民個人信息十分廣泛，幾乎無所不包，人們能夠想到的個人類信息這裡幾乎都有，如銀行信息、購車信息、購房信息、貸款信息等，并且這些信息大多包含名字、性別、年齡、身份證號碼、住址、電話、郵箱、微信、財產狀況等，有的乃至還包含婚姻狀況、行蹤軌跡、個人受獎懲情況等，買傢可根據需求自在購買，“暗網”儼然成瞭违法嫌疑人不合法買賣公民個人信息的集散地。一名曾瀏覽“暗網”論壇的網友說，“榜首次進入暗網看到這些東西都震驚瞭”，此後，他還在暗網上找到瞭自己的個人信息，“感覺自己像個透明人”。

新冠肺炎疫情發生後，“暗網”上的不合法個人信息买卖大幅上升，有不法分子运用不合法獲得的别人信息進行網絡詐騙，向不明真相的群眾出售所謂的“新冠疫苗”“新冠解藥”，有的還以社區防疫、慰問醫護人員為名進行網絡“集資”“募捐”等不合法活動，許多無辜大众上當受騙。最高公民檢察院发表，僅本年上半年，全國檢察機關起訴运用電信網絡手法實施的詐騙违法32463人，同比上升77.1%。

隱蔽性和追蹤難讓违法變得简单

檢察機關和公安機關都遍及感到，比较較其他刑事案子而言，“暗網”案子辦理難度更大，投入的精力更多。一位辦案檢察官表明，“暗網”之所以吸引人，便是因為用戶之間的通讯高度加密，它允許用戶匿名交談、同享文件。其间Tor瀏覽器和Tor服務器被廣泛运用。由於“暗網”通過许多中間服務器傳輸用戶數據，傳輸信息隻能由後續節點解密，因而“暗網”用戶身份和IP地址很難被外界獲取，也就無法跟蹤相關用戶。

有從事計算機行業的人士告訴記者，Tor瀏覽器堪稱是一枚能打開“暗網”国际大門的鑰匙，它在密碼學層面很難破譯。Tor瀏覽器就好像給用戶戴瞭一張面具，用它瀏覽網站，沒人會知道其真實身份。

專業人士表明，“暗網”作為網絡用戶身份的匿名化通讯系統，不僅從網絡協議的改進、IP地址的動態化等方面進行技術偽裝，還會對用戶內容信息進行加密，從而隱匿用戶身份，讓檢測機構無法輕易獲取到用戶登錄地址。

現實中，“暗網”之所以清查難度很大，首要因為“暗網”有三個特點。

一是“暗網”服務器隱藏很深。江蘇省如東縣檢察院員額檢察官宗曉麗說，“暗網”服務器均在國外，由许多臺服務器構成一個“暗網”，隻有通過特定的办法才干够連接到內網當中，并且，登錄“暗網”論壇需求多重網絡技術手法，且登錄後手機截屏功用無法运用。所以，“暗網”也能够了解為另一個不為人知的“互聯網”，“暗網”裡的任何信息都是匿名處理，加上服務器遍佈全球，所以现在清查難度極大。

二是“暗網”操作十分隱秘。人們所接觸和运用的互聯網，隻是海面上的部分，即“表網”，而更龐大、更復雜的“深網”卻隱藏於大眾可觸及的范圍之外，這也是“暗網”的最大特點，它能够通過一種特别的網絡協議，將每一個終端連接，但同時這些終端都沒有可確定的IP地址，而是通過“暗網”協議來傳輸，這也意味著很難清查“暗網”行蹤。

三是虛擬貨幣助推“暗網”野蠻生長。專業人士介紹，“暗網”起步於2000年，開始為许多不合法信息傳遞供给便当，包含色情资料和盜版內容等。隨著Tor的發佈，“暗網”實現瞭徹底的匿名操作。2010年，Tor開始與虛擬貨幣結合，誕生瞭暗盘。這些具有匿名屬性的虛擬貨幣讓不法分子在通過“暗網”購買相關“服務”時能夠繞開政府和銀行的監管、逃避相關機構的識別和跟蹤。

在廣東省湛江經濟技術開發區檢察院檢察官許麗看來，信息資源已成為社會的中心資源，個人信息更是國傢、企業發展的珍貴資源。隨著網絡的進一步遍及和發展，通過網絡损害公民個人信息的行為日益增多，公民個人信息、隱私需求全社會模模糊糊保護，公民信息假如被不合法獲取，或许會构成被冒名辦卡透支欠款、不法人員前來詐騙、賬戶錢款不翼而飛、個人名譽無端受損等，其後果显而易见。

案子辦理存在“五難”

盡管“暗網”行蹤奥秘，難以追蹤，對其實施監管確實存在很大難度，但任何行為隻要有實施就會有痕跡，也總有捕獲的辦法。

近年來，網安部門和辦案機關經過不斷尽力，探究出許多清晨的清查方法。如通過監控Tor等瀏覽器的下載信息順藤摸瓜，跟蹤“暗網”用戶並監控其行為；創建“暗網”圈套，對违法分子等用戶開放，坐等違法违法分子入甕；由監管人員扮演成“暗網”用戶進行臥底，深入虎穴，成功取證；树立“暗網”空間搜索引擎，完结對“暗網”进口、鏈接、內容檢測收集，對“暗網”买卖數據進行跟蹤以及對“暗網”網絡結構及數據資源進行合理把握等。

據公安部发表的數據顯示，2019年，全國公安機關共立“暗網”相關案子16起，抓獲從事涉“暗網”違法违法活動的违法嫌疑人25名，成功打掉瞭多個运用“暗網”倒賣公民個人信息的违法團夥。本年以來，檢察機關進一步加大打擊“暗網”力度，现在已起訴多起运用“暗網”违法案子。

記者也瞭解到，雖然近年來打擊“暗網”總體情況不錯，但隨著此類违法手法的不斷创新，辦理“暗網”類案子特別是运用“暗網”買賣公民個人信息案子，在實踐中還存在許多難題，首要表現為“五難”。

一是偵查難。許麗說，“暗網”违法呈現出明顯的“脫域”特點，并且高度匿名化，是一種典型的非接觸式违法，违法分子通過網絡技術，能够隱藏在任何國傢和地區，凭借軟件偽裝地址，大大添加瞭违法的迷惑性。所以，偵辦“暗網”技術類案子時，即便抓獲不合法买卖的下傢也無法溯源打擊在“暗網”發佈不合法买卖的上傢。

二是取證難。許麗對記者說，實踐中取證有兩個難點：一是买卖頁面取證難。由於“暗網”鏈接和服務器不斷更換，因而买卖過程電子數據無法取證；二是买卖資金取證驗證難。由於無法鑒定比特幣價值和金額，所以隻能憑违法嫌疑人供述以及購買比特幣的付出記錄印證，證據鏈相對不夠完好。“暗網”案子取證難有一點對基層辦案部門來說是模模糊糊的：由於“暗網”违法沒有界域，本地發現的违法線索或许要到全國各地去取證，這同樣給取證作业帶來很大困難，不光是人力、財力耗費問題，還有能否得到兄弟單位协作協助的問題，并且，有的證據還不在國內，需求跨境取證，難度很大。

三是公訴難。宗曉麗等檢察官說，“暗網”违法，一般單個违法的較少，順藤摸瓜一發現便是好幾個人連在一同。在一個案子中，有的违法嫌疑人是今日捉住的，有的违法嫌疑人是過很長時間才捉住的，多數违法嫌疑人並不是同時到案，但檢察機關起訴時卻要作並案處理，便是說，一個案子不论触及多少人，檢察機關一般不是分開起訴的，而是作為一個案子一同進行起訴的，加上法令規定辦案有明確的時限要求，隻要公安機關移交瞭案子，檢察機關就要在規定的時限內起訴出去。由於违法嫌疑人不是同時到案，這樣就給審查起訴作业帶來很大壓力，假如準備缺乏，很或许訴不到痛點，起不到應有的打擊效果。

四是管轄難。违法分子凭借網絡平臺買賣個人信息，运用網絡付出东西轉移贓款，“违法行為發生地”和“违法結果發生地”均區別於傳統违法，简单引起管轄爭議。

五是認定難。大多數运用“暗網”買賣個人信息的违法單筆數額並不大，有的報案幾百元，多的幾千元，科罪處理比較困難。同時，認定處理上還有一難，便是關聯违法和模模糊糊违法認定也比較難。許麗表明，圍繞網絡违法已經构成瞭一條灰色產業鏈和利益鏈，其上下遊违法触及侵略公民個人信息违法、信用卡违法等多個违法行為，既或许多個行為損害多個法益，也或许一個行為同時損害不同法益。

“五難”在很大程度上困擾案子辦理，怎么破解，一些專傢學者和法令實務人士也在不斷研讨探究。

協同打擊多方發力

中國公民大學法學院教授、博士生導師劉品新本年6月在最高檢組織的一次相關研討會上表明，打擊如“暗網”式的新式網絡违法，重要的是解決司法證明難題。劉品新認為，應加強准则建設，在拟定司法解釋時，對於區分违法與違法方面可引进基於大數據的“綜合認定”標準；推廣專傢輔助人同步參與案子辦理准则；拟定“電子證據審查規定”；發佈檢察官辦案證據指引，豐富相關的指導性事例；探究跨區域檢察院（互聯網檢察院）辦理此類案子的路徑。

北京大學法學院副教授、博士生導師江溯認為，要構建新式的协作機制。江溯表明，與傳統违法比较，此類违法具有智能性、隱蔽性、匿名性與跨國性等特征，因而給我國刑事法帶來瞭許多嚴峻的挑戰。在這種布景之下，無論是刑事立法、刑事司法還是刑法理論，都應與時俱進，不僅需求完善公權力機關之間的溝通機制，并且需求強化公權力機關與私營機構尤其是大型互聯網公司之間的协作機制，倡導一種新式的“公私协作夥伴關系”。

除此以外，也有律師建議要捉住案子管轄權打擊“暗網”违法。北京天馳君泰律師事務所律師劉玲認為，境外此類违法結果發生在境內的，我國必須有管轄權。最高法、最高檢、公安部《關於辦理網絡违法案子適用刑事訴訟程序若幹問題的意見》規定，網絡违法案子由违法地公安機關立案偵查。這便是說，即便行為人在境外實施违法，而违法結果地發生在我國，我國也有權管轄。

還有學者和計算機專業人員認為，打擊“暗網”违法，要通過技術提高取證才干，能够装备較高的網絡環境，鏈接“暗網”網站，爬取網絡數據並認真研判，還能够懸賞搜集舉報违法信息、鼓勵知情人舉報等。

一些有辦案經驗的檢察官認為，打擊“暗網”買賣公民個人信息等违法，加強內外部的協同十分重要，隻有各方模模糊糊發力，才干构成打擊合力，特別是要加強跨地域的協作协作，這樣才干遏止“暗網”违法延伸的勢頭。宗曉麗建議，要著重從信息走漏的源頭上進行浓艳，“公民個人信息究竟是從哪裡走漏出去的，誰走漏的，要進行清查。一些把握公民信息的行業要特別加強內部浓艳，嚴防失泄密發生。”許麗建議，政府相關部門要加強比特幣的运用監管跟蹤，做好违法預防作业。同時，要加強培訓專門的辦案人員，可從公、檢、法三部門中挑選部分人員進行培訓，增強這類辦案人員的專業知識水平。總之，“暗網”雖然隱蔽，但終究不是法外之地，侵略公民個人信息案子極具社會危害性，必須依法嚴厲懲處。