财经5月21日电据国家展开和变革委员会站音讯，中共中心、国务院近来印发《关于新时代推动西部大开发构成新格局的辅导定见》(下称《辅导定见》)。国家展开变革委有关负责人就《辅导定见》答记者问时指出，到2019年末，西部区域90%以上的贫穷县完成脱贫摘帽。

以下是答问全文

问：请介绍一下拟定《辅导定见》的首要布景。

答：世纪之交，党中心作出施行西部大开发战略的严重决议方案。20年来，党中心、国务院先后印发施行《关于施行西部大开发若干方针措施的告诉》(国发〔2000〕33号)、《国务院关于进一步推动西部大开发的若干定见》(国发〔2004〕6号)、《中共中心国务院关于深化施行西部大开发战略的若干定见》(中发〔2010〕11号)等文件和一系列相关方针，为西部大开发供给了重要辅导和支撑。

党的十八大以来，习近平总书记屡次到西部区域观察调研，深化基层边远地方一线，宣布系列重要讲话，为新时代西部大开发指明晰方向，供给了根本遵从。党的十九大明确提出，强化行动推动西部大开发构成新格局。针对国内外环境的新变化，在系统总结西部大开发战略施行经历根底上，拟定施行新时代推动西部大开发构成新格局的方针性文件，关于推动西部区域高质量展开、决胜全面建成小康社会、敞开全面建造社会主义现代化国家新征途具有重要意义。

依照党中心、国务院决议方案布置，国家展开变革委牵头启动了《辅导定见》的起草作业。期间安排相关部分单位，组成若干专题组分赴西部区域展开深化调研，构成了系列专题调研陈述，在此根底上起草了《辅导定见》初稿。《辅导定见》初稿寻求了各有关方面的定见，并听取专家学者主张，对各方面定见予以充沛吸收采用。习近平总书记掌管举行中心全面深化变革委员会第七次会议，审议通过了《辅导定见》。

问：怎么精确了解西部大开发20年来获得的成效？

答：施行西部大开发20年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，西部区域广阔干部群众艰苦奋斗，全国人民大力支撑，西部区域经济社会展开获得了历史性成果，为决胜全面建成小康社会奠定了比较坚实的根底，也扩展了国家展开的战略回旋空间。一是经济实力明显进步。西部12省(区、市)区域生产总值从1999年1.5万亿元增加到2019年20.5万亿元，占全国比重到达20.7%，进步了约3.6个百分点。区域生产总值年均增加10.9%，高于全国平均水平。二是脱贫攻坚获得决定性开展。2012年至2019年，西部乡村贫穷人口由5086万人削减到323万人，贫穷产生率由17.5%下降到1.1%。到2019年末，西部区域90%以上的贫穷县完成脱贫摘帽。三是根底设施愈加完善。交通运输络不断拓宽加密，空间可达性大幅进步。到2019年末，西部区域铁路经营路程5.6万公里，其中高铁9630公里，高铁已衔接西部大部分省会城市和70%以上的大城市。西气东输、西电东送等一批严重动力工程相继竣工，最终一批无电人口用电问题有用处理。四是现代工业系统根本构成。建成了一批国家重要的动力基地、资源深加工基地、配备制造业基地和战略性新式工业基地，大数据、健康摄生、旅行文创等新工业新业态蓬勃展开，新旧动能转化继续推动。五是国家生态安全屏障得到稳固。退耕还林还草、天然林维护等一批要点生态工程全面施行。到2019年末，西部区域累计施行退耕还林还草1.37亿亩，森林掩盖率进一步进步。草原、湿地等重要生态系统得到有用维护和康复，生态环境继续改进。六是人民生活水平继续进步。2019年西部乡镇和乡村居民人均可支配收入别离到达3.5万元和1.3万元，是1999年的6.5倍和7.8倍。“两基”攻坚方案如期完成，掩盖城乡的社会保障系统开端树立。

问：新时代推动西部大开发构成新格局具有哪些严重意义？

答：党的十九大提出强化行动推动西部大开发构成新格局，表现了以习近平同志为中心的党中心对西部大开发作业的高度重视，为新时代西部大开发作业指明晰方向。新时代推动西部大开发构成新格局，其重要意义首要表现在以下几个方面。

一是有利于促进区域协调展开，破解西部区域展开不平衡不充沛的问题。新时代我国社会的首要对立现已转化为人民日益增加的美好生活需要和不平衡不充沛的展开之间的对立。西部区域集中了全国大多数老少边穷区域，经济社会展开水平与沿海区域比较还有不小距离，是完成“两个一百年”奋斗目标的要点和难点。一起，近年来西部区域内部分解开端闪现，内部距离有所扩展。新时代推动西部大开发构成新格局，便是要破解区域展开不平衡不充沛问题，使西部区域比较优势得到有用发挥，区域间经济展开和人均收入水平距离保持在合理区间，根本公共服务、根底设施灵通程度、人民生活水平等方面到达大致均衡。