国家开展变革委6日举办专题发布会,就城乡交融开展的时间表、路线图等做出详解。此前一天,政府披露了中共中央、国务院印发的《关于树立健全城乡交融开展系统机制和政策系统的定见》。
据介绍,树立健全城乡交融开展的系统机制,要分“三步走”。 第一步,到2022年,城乡交融开展系统机制开始树立。从2018年到2022年,是施行村庄复兴战略规划的第一个五年,迫切需要城乡交融开展系统机制变革作为准则保证。第二步,到2035年,城乡交融开展系统机制愈加完善。第三步,到本世纪中叶,城乡交融开展系统机制老练定型。
值得重视的是,城乡交融开展系统机制里提出的五大使命中,第一条便是树立健全城乡要素合理装备的系统机制。发改委开展战略和规划司司长陈亚军说,所谓要素便是人、地、钱等等。这条使命里,“人”是放在首要的。“农业搬运人口市民化是新式城镇化的首要使命,也是中心使命。咱们说以人为本的新式城镇化,首先要处理的是农业搬运人口市民化的问题。”
定见中还明确提出要统筹进步农人的薪酬性、运营性、工业性、搬运性四个方面的收入。对此,陈亚军在发布会上答复《经济参考报》记者发问时说,缩小城乡收入距离其实是城乡交融的一个底子意图,一起也是成果。城乡交融开展的五大系统机制变革都是有利于农人增收的。
他表明,从微观视点说,要添加农人的收入要害靠分子和分母联动,一个方面要做大分子,另一方面要缩小分母。所谓缩小分母,便是削减农人。要继续搬运农业就业人口,特别是经过城镇化来削减农人。这样剩下的农业劳动力可以占有更多农业生产资料、扩展农业运营规模,有利于推动农业机械化、完成农业现代化,也有利于进步农业劳动者收入。所谓增大分子,也便是提高农业的价值链。经过农业乡村新业态的培养,包含一二三工业的交融、农业工业化运营等,拓展或许延伸农业工业链、提高价值链。这样两方面下手,才干真实完成农人收入的耐久稳定增长。