2014年12月29日，深圳轿车限购从18时施行。香蜜湖一汽大众出售店，购车排队等候结算的市民。图/视觉我国

上海有关部分表明，正在研讨相关促进轿车消费的方针；专家以为，放宽限购检测交通办理才智

广州、深圳两地近来发布音讯称将“放宽轿车限购方针”以促进轿车消费。昨日，上海有关部分表明，相关促进轿车消费的方针正在研讨阶段。专家以为，“放宽轿车限购”和“治堵”并非彻底敌对敌对，未来，地方政府应采纳更精细化、人性化、多样化的办理手法下降机动车运用强度。

新京报讯本月起，广州市和深圳市放宽轿车限购方针，到下一年12月，两市将添加投进中小客车增量方针18万个。针对风闻，昨日，上海有关部分表明，相关促进轿车消费的方针正在研讨。

广州深圳添加18万机动车方针配额

近来，《广东省完善促进消费体系机制施行计划》出台，清晰将优化轿车消费环境，逐渐放宽广州、深圳市轿车摇号和竞拍方针，扩展准购规划，其他地市不得再出台轿车限购规则。依据统一规划，广州、深圳将相继放宽轿车限购办法、添加方针配额。

其间，广州市在原有额度的根底上，本月起至2020年12月，将添加投进中小客车增量方针10万个。添加的额度原则上按1:1份额别离装备一般车竞价方针和节能车摇号方针，由方针办理机构按月安排施行，单位和个人别离占添加装备额度的10%、90%。

深圳市从本月起，也将在原定每年一般小轿车增量方针装备额度为8万个的调控方针根底上，2019年至2020年每年添加投进一般小轿车增量方针4万个（个人方针占88%，企业方针占12%）。其间，1万个采纳摇号方法装备，3万个采纳竞价方法装备。2019年添加的4万个方针按月平均分配到2019年6-12月，2020年添加的4万个方针按月平均分配到全年12个月。

广州市和深圳市别离从2012年7月1日零时和2014年12月29日18时开端施行轿车限购方针。

上海正研讨相关促进轿车消费方针

记者整理发现，现在现已有北京、上海、广州、深圳、天津、贵阳、杭州、海南、石家庄等地发布了机动车限购办法。广深两地发布“放宽轿车限购”新政后，不少其他限购区域居民纷繁在交际媒体感叹，“摇号多年未果，自己什么时候能赶上这样的好方针？”

针对“上海正考虑放宽现有轿车限购方针”的风闻，上海有关部分昨日表明，相关促进轿车消费的方针尚在研讨阶段。

剖析

放宽轿车限购是为促进消费添加

“从严调控多年的机动车方针方针初次迎来松动，根本原因仍是为了影响经济、促进消费添加。”在北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳看来，“放宽轿车限购”和“缓解交通拥堵”并不是彻底敌对敌对的联系，从必定程度能够阐明，这是对曩昔单一运用“限购”方针操控机动车数量、机动车运用强度的一种“自我批改”，但“放宽轿车限购”的城市也有必要要尽快出台“下降机动车运用强度”的配套方针，防止在促进经济添加的一起给整个社会带来更多的负面本钱。

广东省统计局的相关数据显现，在机动车的限购方针之下，轿车消费已有颓势。

一季度，广东限额以上轿车类产品零售额同比下降7.7%，降幅同比扩展17.5个百分点，成为拉低消费增速的首要要素。

作为轿车制作大省的广东，广州、深圳两地放宽机动车限购促进轿车消费的行动，在必定程度上，也将促进广东轿车制作职业的开展。

下降轿车运用频次检测办理才智

陈艳艳以为，在现已采纳限购办法的城市中，交通拥堵问题都有其特殊性，不管是“从严办理”仍是“放宽方针”，相关部分都应尽可能添加一些人性化办法。“上海、深圳等地号牌拍卖的经济杠杆手法的确愈加人性化，统筹了功率与公正。”不过陈艳艳也表明，大规划的轿车保有量是形成交通拥堵的要素之一，但拥堵的首要成因仍是轿车的高频次运用，不同城市需求归纳考虑拥堵现状、泊车资源等状况来拟定方针。

“怎么引导大众合理运用私家车？”也成为了广、深两地放宽限购方针后亟待主管部分处理的问题，“最根底的仍是要为市民添加出行的挑选，优化出行结构，引导我们挑选绿色出行的交通方法，削减对小轿车出行的依靠。”陈艳艳告知记者，其间就包含公交优先方针、慢行体系建造及空间保证、鼓舞合乘、班车、校车等。这类办法能够为市民供给可挑选、可代替的出行方法，削减对小轿车出行的过度依靠。

未来偏重鼓舞式弹性化引导办法

陈艳艳以为，曾经下降机动车运用强度，政府部分首要采纳的是约束性办法，从近来交通部、国家发改委等12部分联合印发《绿色出行行动计划（2019-2022年）》看，更偏重鼓舞性、活跃引导的方法。“曩昔办理交通拥堵更多依照收拥堵费的思路，未来能够在鼓舞式、更弹性的办法上下功夫，例如新加坡清晰每周停驶一天，详细哪一天则由车主挑选，统筹了车主需求和调控作用。”

除了提高才智交通办理水平，也要逐渐下降机动车的运用需求。陈艳艳介绍，东京公布了《轿车排放尾气按捺辅导大纲》，政府依据年度环境方针，拟定本年度的尾气排放量，并详细落实到公司及个人，由公司及个人自主拟定削减尾气排放的计划书。依据试行结果与实践评价相结合，到达或超额完结的给予财政和税收上的奖赏，没有完结的给予赏罚。

布景

放宽限购令是“应时之举”

从国家层面看，现在的经济状况下，恰当放宽机动车限购方针确为“应时之举”。本年1月，国家发改委、交通部等10部委联合发布文件，提出“优化机动车限购办理办法”以促进轿车消费。本年4月国家发改委发布的《推进轿车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济开展施行计划（2019-2020年）（征求意见稿）》，相关部分将进一步扩展轿车等消费市场。

在多份促进消费添加的文件中，国家发改委还计划要求不约束拥堵区域外的车牌核发，将治堵方法转向细化交管办法，引导车辆出行；一起期望，轿车限购的城市本年和下一年的车牌增量方针数量在2018年的根底上别离添加50%和100%；将撤销对无车家庭购车的约束，以及小客车更新方针的请求数量约束。

自愿停驶车主有望享优惠

放宽限购的一起，怎么防止再次加快添加的机动车给交通“添堵”，也成为重视要点。

5月31日，交通部、国家发改委等12部分联合印发《绿色出行行动计划（2019-2022年）》（以下简称《行动计划》），提出将经过鼓舞对自愿停驶车主供给优惠办法、研讨拟定赋有吸引力的小轿车停驶方针来下降小轿车运用强度，并探究树立小轿车长期停驶与机动车稳妥优惠减免相挂钩等准则。

《行动计划》还提出，将在供需失衡、交通压力大的区域或许路段，探究施行小轿车分区域、分时段、分路段通行管控办法，引导下降小轿车出行总量。

声响

伴随着大数据、云核算等技术手法的不断老练，精细化办理成为城市办理的首要思路。交通拥堵问题彻底能够经过科学规划建造和办理城市道路、大数据治堵等精细化办理手法得到处理，不能总靠“限车”。因而，广东此次出台的计划是一个活跃的探究，也期望能成为一个杰出的演示。——聂日明（上海金融与法令研讨院研讨员）

新京报记者裴剑飞