来历：新华网
资本商场法治建造一直是历年两会的热点话题之一。2022年两会期间，承受记者采访的法令界全国人大代表表明，近年来，以注册制变革为牵引，我国资本商场法治建造进入“快车道”，获得了突破性的开展。未来，在各方的共同努力下，资本商场的法治化将不断迈上新台阶，为资本商场变革开展“保驾护航”。
“惊涛骇浪好行船”
法治建造与变革同行，获得突破性开展
自沪深买卖所开业至今，我国资本商场已走过三十多个年初。
这些年来，资本商场从无到有、从小到大，服务实体经济获得显着成效，深化变革不断向纵深推进，商场主体的立异生机和竞争力日益增强，高水平双向敞开的新格局加速构成，商场开展的法治根基不断夯实，商场监管和处理效能不断提高，完结了跨越式开展。
“资本商场变革开展和法治建造相得益彰。”全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕承受记者采访时表明。
经过30余年的开展，我国资本商场法治建造整体效果怎么？
方燕称，现在，我国资本商场已构成了以《公司法》《证券法》《证券出资基金法》等法令为中心，以《刑法》《企业破产法》等法令为支撑，以行政法规、司法解释、部门规章、规范性文件为骨干，以证券期货买卖场所、挂号结算公司、行业协会自律规则为配套的有我国特色的资本商场法令系统。
据揭露数据显现，到2021年年末，与资本商场相关的法令、行政法规、司法解释以及规范性文件，合计两千余件，资本商场整体完结了有法可依、有章可循。
“尤其是近几年，以注册制变革为牵引，资本商场法治建造驶入‘快车道’，能够说获得了突破性的开展。”方燕指出，这有力支撑和保证了资本商场各项变革立异，为资本商场变革开展奠定了坚实的准则根底。
利器出鞘，重在遵循
相关法规执行有力，效果显着
方燕表明，近年来我国资本商场的法治建造亮点满满。
――2019年《证券法》完结修订
――2020年《刑法修正案（十一）》出台
――2021年中办、国办印发《关于依法从严冲击证券违法活动的定见》
――2021年《期货和衍生品法草案》完结二读
――2021年国务院发布《证券期货行政法令当事人许诺准则施行办法》
――2022年最高人民法院修订《关于审理证券商场虚伪陈说侵权民事补偿案子的若干规则》
……
“这一系列法治建造的效果正是根据资本商场变革的需求而完结的。”她说。
利器出鞘，重在遵循。以历史上第一次以中办、国办名义联合印发的冲击证券违法活动的专门文件――《关于依法从严冲击证券违法活动的定见》（以下简称《定见》）为例，《定见》环绕完善资本商场违法违法法令责任准则系统，健全证券法令司法系统机制等七个方面，提出了27条详细行动。
全国人大代表、中华全国律师协会会长、北京中创律师事务所合伙人高子程表明，这份文件含义严峻，影响深远，充分体现了党中心、国务院对冲击证券违法活动、维护出资者合法权益、维护资本商场平稳健康开展的高度重视。
“自2021年7月《定见》发布后，资本商场法治和根底准则建造获得严峻开展，证券违法本钱过低的问题在准则层面得到了底子改动，证券期货范畴案子多发态势得到了必定程度的遏止，依法从严冲击证券违法活动的合力开始构成，资本商场生态得到严峻改进，商场耐性得到增强，商场预期愈加安稳，‘零忍受’冲击证券违法活动的作业获得了显着成效。”高子程称。
记者了解到，下一步，监管部门将依托冲击资本商场违法活动和谐作业小组，不断深化与相关单位的协同协作，继续抓好拟定《期货和衍生品法》《私募出资基金监督处理条例》，修正证券期货违法刑事立案追诉规范，推进金融法院统筹证券期货范畴刑事、行政、民事案子的统辖和审理，强化对诈骗发行、信息发表造假等严峻证券违法违法案子的惩治和要点范畴法令，完善企业境外上市监管组织，深化跨境审计监管协作等要点使命，向商场清晰传递“零忍受”的明显信号，保证完结《定见》提出的作业政策。
未来将聚集要害范畴，提高法令震撼
继续优化法治生态
上一年年末举行的中心经济作业会议提出，要继续依照安稳全局、统筹和谐、分类施策、精准拆弹的政策，抓好危险处置作业，加强金融法治建造。
站在当时节点下，资本商场法治建造应向何处继续发力？
方燕以为，当时资本商场法治建造的要点应当落在法令层面。
一方面，要着重法令重在施行，严格法令，保证法令的威望。2021年，监管部门坚决查处了一批商场影响恶劣的大要案，首例证券胶葛特别代表人诉讼“康美案”判定补偿出资者24.59亿元，“追元凶”效应显现，这是资本商场法治史上的一大标志性事情，有利于资本商场生态继续优化。
据证监会发表数据显现，2021年，证监会依法从严从快从重查处严峻案子。全年共处理案子609起，其间严峻案子163起，触及财政造假、资金占用、以市值处理名义操作商场、恶性内情买卖及中介机构未勤勉尽责等典型违法行为。依法向公安机关移交涉嫌违法案子（头绪）达177起。
“另一方面，法令的进程也是查验现有法令系统完善性的进程，强有力的法令有助于及时完善现有系统的缺乏，优化资本商场法治建造。”方燕说，比方经过总结“康美案”的经历，能够稳步扩展特别代表人诉讼准则的掩盖范畴，在惩治内情买卖、操作商场等严峻证券违法行为时选用；证监会正在施行的证券期货行政法令当事人许诺准则也是有利探究，有利于疏通多元化补偿途径。
1月17日，证监会举行了2022年系统作业会议，会议提出，要继续加强资本商场法治供应，维护出资者合法权益。系统整理监管法规，化繁为简，提高系统性和透明度。发挥好冲击资本商场违法活动和谐作业小组等机制效果，强化行刑联接，进一步增强法令震撼。
2月18日，证监会在官网发布了《证监会通报2021年案子处理状况》，其间也指出，证监会未来将聚集要害范畴，杰出严峻案子，坚持“一案双查”，实在加大违法本钱，有用提高法令震撼，为资本商场变革开展安稳供给刚强法治保证。