12月6日，中国工商银行发布公告称，获准在全国银行间债券商场揭露发行不超越1900亿元人民币二级本钱债券。
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年终岁末，工商银行为何发行巨额本钱弥补东西？
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国家金融与开展试验室副主任、上海金融与开展试验室主任曾刚表明，或许和以下几方面有关：
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工商银行身为国有大行，为更好满意服务实体经济需求，需加大本钱弥补力度；
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工商银行作为全球体系重要性银行和国内体系重要性银行，面对追加本钱要求，以及总丢失吸收能力等更为严厉的监管；
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从发行机遇看，当时商场资金面较为富余，加之央行降准等要素，商场利率处于相对低位，是本钱债发行较好的时刻窗口期。
12月1日起，《体系重要性银行附加监管规则(试行)》开端实施，其间最重要的一条便是对国内19家体系重要性银行提出附加本钱要求，即要求银行满意更高的本钱充足率规范。
国内体系重要性银行以国有大行(6家)、股份行(9家)、城商行(4家)为主。
《中国银行稳妥报》记者注意到，近期，国有大行、股份行发行本钱弥补东西呈提速趋势。
11月以来，已有工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、安全银行、招商银行、浙商银行、兴业银行等多家银行获准或成功发行永续债、二级本钱债，用于弥补其他一级本钱、二级本钱，规划从250亿元到元不等。
“在外部环境更趋杂乱严峻、经济增加面对压力的情况下，银行作为顺周期职业，赢利增加也面对下行压力，经过内源赢利留存弥补本钱的空间有限，为更好服务实体经济，需求外源本钱弥补，而发行二级本钱债等方法被应用得较多。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表明。
今年以来，工商银行经过多种途径弥补本钱。
1月，在全国银行间债券商场揭露发行规划为300亿元的二级本钱债券；
6月，在全国银行间债券商场发行700亿元永续债，用于弥补其他一级本钱；
9月，在境外商场发行61.6亿元美元永续债，用于弥补其他一级本钱。