从1951年起，政务院公布《劳作保险条例》，规则工人（包含临工）一概由地点企业交纳劳作保险金，用于工人生育、疾病、伤残、逝世、养老等，直到1969年中止，共缴约19年。

1969年，财政部发布了《关于公营企业财务工作中几项准则的变革定见》，规则公营企业一概中止提取劳作保险基金，企业的退休员工、长时间病号薪酬和其他劳保开支改在经营外列支。这样员工就成了企业的毕生抚育目标，作贡献在企业，养老也在企业，企业上缴国家的工商税只能添加不能削减。

1954年劳作部拟定了《关于建筑工程单位赴外地招用建筑工人缔结劳作合同的方法》。1965年国务院公布的《关于改善临时工的运用和办理的暂行规则》，清晰规则各单位招用临时工有必要签定劳作合同。

文革破坏了养老保险准则和劳作合同制。

1979年以来，在变革经济体制的推进下，各地区、各部门在公营企业接收的新工人中试行了劳作合同制，提取了劳作保险（如图），取得了较好作用。各种性质的实体企业存在着三种合同制工人，即全民合同制，团体合同制，亦工亦农合同制（从农村户口中招录）。

上世纪八十年代中期，国家对合同制工人进行了确定，整理，分类，档案晋级，并规则1971年前参加工作的任何性质的合同制工人按固定工对待。

1986年国家公布了《关于在公营企业施行劳作合同准则暂行规则》，清晰1986年10月1日之后，新入工厂的工人全部是合同工，其养老保险由企业和个人一起分管企业承当15%，个人承当3%。原先确定的合同工持续交纳养老保险，原先的固定工不需求签劳作合同，也不缴养老保险。

1991年，国务院出台了33号文件《关于企业员工养老保险准则变革的决议》，要求一切人员包含固定工在内都需求交纳养老保险，固定工之前的接连工龄，国家视同缴费年限，相关资金由政府承当。从此企业和员工个人一起分管交纳了养老保险。可见，乡镇固定员工视同缴费年限最多约22年，1979年今后选用的很多合同制员工不存在视同缴费年限问题。

（如有不当之处敬请读者纠正）